Planteamiento de UPN
UPN propone la anulación de la disposición transitoria cuarta de la Constitución, la cual permite indefinidamente la posibilidad de que Navarra se integre en la Comunidad Autónoma Vasca. Esta iniciativa se presenta como una enmienda a la reforma constitucional que el Parlamento Balear ha impulsado para que Formentera tenga representación directa y elija su senador en elecciones generales.
La presidenta de UPN, Cristina Ibarrola, ha declarado en rueda de prensa que esta medida cuenta con el respaldo de una mayoría amplia de ciudadanos navarros que prefieren que Navarra permanezca como una comunidad foral integrada en España, y rechazan que forme parte de una supuesta nación vasca, que no existe ni desde un punto de vista jurídico ni político o social.
Esta disposición mantiene abierta la puerta a que Navarra se integre en otra comunidad autónoma, generando una incertidumbre que no refleja la voluntad mayoritaria de la sociedad navarra. Por ello, UPN solicita eliminar esta amenaza sobre la realidad política e institucional de la región.
Argumentos de Cristina Ibarrola
Ibarrola advierte que es fundamental enviar un mensaje claro en un contexto en el que el independentismo vasco crece y se convierte en la segunda fuerza en la comunidad autónoma. Destaca que partidos como EH Bildu y líderes como Otegi influyen tanto en el gobierno regional como en el nacional.
Desde la izquierda abertzale, retoman la reivindicación de la anexión de Navarra a la Comunidad Autónoma Vasca y la creación de una República Vasca. Esta situación impulsa a UPN a cerrar la puerta a estas aspiraciones independentistas que confunden la foralidad con el soberanismo o el independentismo.
Según Ibarrola, la mejor defensa del régimen foral es apoyar la supresión de la disposición transitoria cuarta, ya que no es coherente ser foralista y al mismo tiempo permitir una vía para ser algo distinto a una comunidad foral diferenciada. Solicita el apoyo de todas las formaciones que se consideran foralistas y desean que Navarra siga integrada en España.
Critica que mantengamos una transitoriedad de 48 años, lo que califica de sinsentido y contradicción. Recalca que esta norma fue creada para contentar al nacionalismo vasco y, a pesar de ser transitoria, ha persistido tanto tiempo.
Explica que el término "transitorio" implica temporalidad y que la Constitución solo se ha reformado en tres ocasiones, siempre en temas puntuales que en su momento no incluían esta cuestión, pero ahora consideran que la propuesta encaja perfectamente.
Ibarrola añade que el Consejo de Estado ya recomendó en un informe de 2006 la supresión, reconociendo la singularidad de Navarra y relacionando el régimen foral con una disposición específica de la Constitución.
Reacciones y procedimiento
Sobre los tiempos para debatir esta enmienda, Ibarrola señala que el Congreso definirá los plazos y espera que sea pronto. No han negociado aún con otros partidos, pero cree que quienes quieren mantener a Navarra como una comunidad diferenciada y dentro de España deberían apoyar esta iniciativa.
Afirma que la disposición fue una concesión al Partido Nacionalista Vasco y considera que después de casi cinco décadas es momento de salir de este limbo. Desconoce la postura de otras formaciones políticas.
El proceso implica que la mesa del Congreso decidirá si la enmienda se admite o no. En caso afirmativo, se someterá a debate en la Cámara. Aunque no hay fechas concretas, se espera que el trámite sea rápido.
Ibarrola confía en que se respete la cortesía democrática y que, al menos, se permita el debate. En caso de que no se apruebe la admisión, UPN asegura que no renunciará a eliminar la disposición y seguirá buscando formas para lograrlo.