El equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Tudela formado por UPN y PP llevan ya
semanas anunciando medidas para "solucionar" la crítica situación económica de las
arcas municipales. Mencionan sin ningún escrúpulo tres medidas:
- Recortes en plantilla: no renovación de puestos de trabajo.
- No sustitución de las ausencias del personal.
- No realización de horas extraordinarias.
Para empezar hay que dejar claro que las dos primeras medidas propuestas cargan
contra el personal al servicio de la ciudadanía de Tudela sin que sean estos trabajadores
y trabajadoras responsables de la situación en que nos encontramos y a la que nos ha
llevado la pasividad de los responsables políticos del consistorio que, a toro pasado,
se lamentan de las consecuencias de la crisis que todos veíamos venir menos ellos.
La ciudadanía desconoce que la Plantilla Orgánica del Ayto de Tudela fue el
resultado de un estudio realizado por el INAP (Instituto Navarro de Administraciones
Públicas) en el que participaron todos los partidos políticos y todos las centrales
sindicales. Concluyó con un acuerdo-marco en el que, entre otras cosas, se establecia
que:
1. Las retribuciones salariales del personal se aplicarían sólo en un 65%.
2. La subida salarial sería progresiva en 4 años.
Es decir, todo el personal funcionario y laboral del Ayto admitió ver reducidos sus
ingresos durante 4 años ... , en un ejercicio de responsabilidad ejemplar, vista la crisis,
¿Qué han hecho con ese dinero?
En 2010 vino la bajada del salario (un mínimo del 5%) y en 2011 la pérdida del IPe,
o sea casi un 10% de pérdida de poder adquisitivo en las Administraciones Públicas,
decretadas ambas medidas por el Gobierno del Estado. ¿Dónde está ese dinero?
El Estudio del INAP, aprobado en 2008, se realizó ya en época de crisis. Los puestos de
trabajo necesarios entonces para dar un servicio adecuado a la ciudadanía siguen
siéndolo ahora ... de lo contrario ¿para qué se crearon si son prescindibles? El grueso de
la subida del capítulo de personal está en que se contrataron más pnestos de trabajo.
Los recortes en personal (despidos, no sustituciones ... ) no son solución, son problema
porque desmantelan el sistema de servicios públicos que es la columna vertebral del
estado de derecho. Parece que lo que quieren es acabar con la Administración Pública:
o Dilapidando sus recursos económicos y humanos,
o Haciendo gestiones nefastas carentes de la más míníma lógica o fundamento.
Ni una sola palabra hemos oído sobre responsabilidades políticas por los fiascos
concatenados en estos años (obras, inversiones, servicios externalizados ... ), nada sobre
mejora de la gestión ... salvo que no se harán más horas extras. ¿Quiere decir esto que
las que se hacian podían no haberse hecho? ¿Ahora se enteran de esta cara realidad?
¿Por fin se leen los informes anuales de la Cámara de Comptos sobre control de gasto?
¿Por qué se han firmado autorizaciones por encima del límite legal de horas extras?
Por otra parte: ¿Dónde han quedado todas aquellas ideas y proyectos de sus programas
para las Elecciones Municipales celebradas este mismo año 2011? ¿Nos han engañado
haciéndonos promesas como:
o Centrar todos nuestros esfuerzos y los recursos de los que dispone el
Ayuntamiento en generar nuevos puestos de trabajo y mantener los existentes?
o Aumentar el servicio de limpieza en la zona y la presencia policial?
o Mantener abiertos los espacios deportivos y de ocio?
o Consolidar la mejora del Servicio de Atención al Ciudadano, del Servicio de
Atención Domiciliaria, de los Centros de Educación de Oa 3, de... ?
¿Es que no se habían aún enterado de la crisis?
En cualquiera de los casos su tarjeta de presentación parece ser el desconocimiento de la
realidad y el incumplimiento de sus promesas.
Hay que apostar por políticas de austeridad real y por estrategias de eficiencia y eficacia
pero para ello nuestros gobernantes han de estar a la altura de las circunstancias,
abandonar las recetas neoliberales que, lejos de arreglar los problemas, todavía los
acrecientan más a costa, como siempre, del personal y de la ciudadanía.
Así, mientras Alemania refuerza su Administración Pública como generador de
empleo y garantía del estado de bienestar, aquí asistimos al desmantelamiento del
sistema público de servicios ciudadanos (sanidad, educación, empleo ... ). Es decir: ellos
repuntan y se asoman al final del túnel, aquí seguimos excavando una enorme fosa.
Los intentos de las Centrales Sindicales por avanzar en consensos sobre fórmulas de
gestión, sobre participación en decisiones de estructuración de plantilla, etc ... se topan
sistemáticamente con muros impenetrables, con hechos consumados ...
El Ayto de Tudela posee las herramientas apropiadas para ofrecer a la ciudadanía
de Tudela los servicios de calidad que se merece, entre ellas:
l. Dotar a los puestos de capacidad de decisión, en lugar de vaciarlos de sus funciones
directivas para colocarlas en puestos a dedo que encarecen el presupuesto.
2. Crear foros de trabajo entre departamentos en lugar de fomentar reinos de taifas que
entorpecen la fluidez del servicio dentro y fuera del Ayuntamiento.
3. Actuar con previsión, analizando premisas y resultados posibles, en lugar de
improvisar y tomar decisiones sin valorar la realidad y sus consecuencias.
4. Adoptar medidas de gestión para minimizar las horas extraordinarias (según el
Acuerdo sobre Condiciones Laborales), simplificar y unificar procedimientos
administrativos, fortalecer el uso de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación, establecer reglas claras, disponer de mantenimiento preventivo de
interiores y exteriores, fijar recursos para la inserción laboral y el fomento del
empleo ... para evitar gastos innecesarios, estancamiento, tratos diferenciados ...
El personal al servicio del Ayto de Tudela y su ciudadanía tienen que saber que las
Centrales Sindicales abajo firmantes, por unanimidad, suscriben este documento en
defensa de una administración local cercana y eficiente, de la estabilidad en el empleo,
de una gestión municipal austera y transparente y de la calidad del servicio público.
El Ayuntamiento de Tudela debe saber que hoy, como antes, encontrará a estos
sindicatos dispuestos a un dialogo responsable y con contenidos. La representación
sindical ya lo ha demostrado anteriormente. Ahora le toca al equino de gobierno.
