¿Cómo ves Tudela y su desarrollo urbanístico actual y futuro?
Tudela va bien. En los últimos 40 años, el gran desarrollo de nuestra ciudad a todos los niveles, incluido el urbanístico, se ha producido con gobiernos municipales de UPN. En la actualidad hay tres asuntos presentes que marcarán nuestro futuro en este sentido: el desarrollo urbanístico de Gardachales, la llegada del AVE a nuestra ciudad con la eliminación del bucle ferroviario de Tudela, y la rehabilitación de Sementales y la regeneración urbana de su entorno, la peor zona sin duda que podemos encontrar en nuestra ciudad. En este último caso, si sale adelante el proyecto de centro audiovisual y de transformación digital propuesto por EDER a Gobierno de Navarra para obtener financiación Europea del Next Generation, las consecuencias positivas para Tudela y para la Ribera serán inmensas, será un motor de transformación urbana, económica y social.
El desarrollo de Gardachales, la llegada del AVE a la ciudad y la rehabilitación de Sementales la regenerarán ... Hay que creerse las bondades de nuestra ciudad
¿Qué le falta a la ciudad, qué tiene de bueno?
Lo bueno es mucho, podría empezar una lista interminable de bondades: su patrimonio arquitectónico, monumental, artístico y cultural. Su huerta, su situación estratégica, su patrimonio humano, es decir su gente emprendedora y con iniciativa, solidaria y reivindicativa… Pero lo importante es creerse sus bondades, y yo creo. Es lo que me mueve cada día, es lo que trato de transmitir en cada proyecto y a todos quienes se interesan por nuestra ciudad.
En cuanto a las carencias son básicamente dos: infraestructuras y financiación. En el caso de las infraestructuras es vital para el futuro de la ciudad la llegada de AVE y el Canal de Navarra, también es importante la Autovía a Madrid. En cuanto a la financiación del Ayuntamiento tenemos un problema, ya que en nuestra condición de cabecera de Merindad damos una serie de servicios a toda la zona y en el futuro ofreceremos más, por lo que necesitamos que el Ayuntamiento cuente con una financiación mayor y que se ajuste a la realidad, por eso es importante que se reconozca la capitalidad de Tudela.
¿Con qué problemas urbanísticos os habéis encontrado?
El primer problema diría que es que el PGOU, Plan General de Ordenación Urbana, vigente es de los años 90 por lo que ha quedado obsoleto, no da respuesta al modelo de ciudad que los ciudadanos quieren en la actualidad. A este respecto, estamos inmersos en la revisión del mismo y una vez esté aprobada la EMOT, Estrategia y Modelo de Ordenación del Territorio, se podrá empezar a redactar el PUM o Plan Urbanístico Municipal, que si todo va bien, podría iniciarse para final de año. Alguna de las consecuencias de tener un PGOU antiguo ha sido la polémica con las casas de apuestas o con las gasolineras urbanas. No obstante, desde el Gobierno Municipal de Na+ hemos hecho frente al problema con determinación y contundencia. Hasta ahora, todos los partidos mantenían en sus discursos su oposición pero ha sido nuestro Gobierno el que ha modificado el PGOU para limitar el establecimiento de las casas de apuestas con respecto a determinadas zonas sensibles y ahora también estamos trabajando en un nuevo adelanto de modificación del plan para evitar problemas futuros. Se puede uno imaginar que estos asuntos no son agradables, hay bastantes presiones.
En segundo lugar, la falta de mantenimiento de calles. Esta cuestión es palpable y visible por todos los ciudadanos y una de las que queremos cambiar a lo largo de legislatura. Por ello, estoy implicado personalmente en ella, hago que semanalmente me den cuenta de los AQS e instancias que llegan y las estudiamos una a una para buscar una solución que siempre dependerá de su viabilidad técnica, jurídica y económica. En los presupuestos para este año 2021 hemos duplicado la partida para el mantenimiento de calles destinando 600.000 euros a ello. Ahora en urbanismo tenemos una nueva premisa y es que el ciudadano siempre tiene la razón.
En tercer lugar, hay un problema de movilidad en la ciudad. Para ello, nos gustaría realizar un PMUS, o Plan de Movilidad Urbana Sostenible, a lo largo de la legislatura. En cualquier caso, la línea en la que trabajamos para mejorar la movilidad es el fomento de la movilidad sostenible, tanto a pie como en bicicleta, por las dimensiones de nuestra ciudad es una alternativa muy buena. También será fundamental en este sentido el nuevo transporte urbano, tiene que ser moderno, accesible y atractivo para que cada vez lo utilice más gente. Y finalmente, el asunto más complejo pero no menos importante, es el de generar nuevas plazas de aparcamiento, fundamentalmente disuasorios, y aquí el principal problema es presupuestario.
La mejor política para preservar y conservar nuestro patrimonio es una política proactiva, con iniciativas y con un paquete de inversión pública potente
En cuarto lugar, con respecto a los asuntos de mi competencia, es el problema generado por solares vacíos. Dan una imagen negativa de la ciudad si no se lleva a cabo un mantenimiento anual son un foco de suciedad, ratas… El pasado año acondicionamos los de propiedad municipal y este año elaboraremos una nueva ordenanza para tratar de solucionar este asunto, ya tenemos una asistencia técnica contratada así que enseguida podremos empezar a trabajar en ella.
¿Hacia dónde queréis ir esta legislatura? ¿En qué estás trabajando desde tu Concejalía?
Tal y como nos comprometimos, queremos que Tudela sea una ciudad moderna y más atractiva. Ahora mismo, estamos con mucho trabajo. Ya hemos ejecutado las obras de renovación de redes, reurbanización del centro en la zona de Capuchinos y paseo de Pamplona y también en el barrio de Lourdes, el último tramo de la calle Ador y calles adyacentes. Estamos ejecutando las obras de las nuevas piscinas de verano y campos de hierba artificial, gracias a la enmienda nominativa que en su día pactó UPN y PP en los PGE. De manera inminente, licitaremos la segunda fase de las obras de reurbanización del paseo Pamplona y acabamos de presentar el proyecto ganador para la reurbanización de la plaza del Padre Lasa, cuyas obras, si todo va bien, se iniciarán este año. También estamos ultimando varias pequeñas actuaciones de mejora del mantenimiento de calles, queremos hacer algo en todos los barrios, en Tejerías, en el Queiles, en la Azucarera, en Griseras, en el Casco… Además, estamos acabando de definir el plan de reasfaltado de calles para este año, será mejor que el del año pasado, creo que va a ser muy bien acogido por los tudelanos.
Próximamente podremos presentar los últimos PIG que ya hemos adjudicado en lo que concierne al programa Tudela Renove, y, si todo va según lo previsto, este año ejecutaremos las obras de ampliación del aparcamiento del Terraplén.
En el plano normativo ya podemos aprobar en pleno la EMOT como primer documento del nuevo PGOU y estamos trabajando en un adelanto de modificación del plan, que podría ser aprobado inicialmente esta primavera. También hemos iniciado la redacción de una Ordenanza de Movilidad y, en breve, iniciaremos la nueva Ordenanza de Solares.
Y no me quiero olvidar, ya que me parece de gran importancia, estamos trabajando para la licitación del nuevo transporte público, en cuestión de unas semanas podremos ofrecer a la ciudad una propuesta para que nos hagan llegar sus aportaciones y sugerencias. También podremos adjudicar en breve la asistencia técnica para el nuevo servicio de alumbrado público con el que pretendemos cambiar toda la iluminación de la ciudad a led.
¿Qué proyectos tenéis en mente o estáis preparando en esta línea?
Los principales proyectos que tenemos en mente ahora mismo son el Corredor Verde y el la reforma integral del Estadio Ciudad de Tudela. En el caso del Corredor Verde se está empezando a redactar el proyecto y con respecto al Estadio, ya hay un proyecto ganador, ahora se tiene que redactar el proyecto básico y de ejecución para poder empezar las obras, en las que esperamos que el Gobierno participe.
Explícanos las nuevas obras recién presentadas: Carril - bici y adecuación del enlace Tudela-Fontellas desde Eroski y el Corredor del Ebro: ¿En qué consisten?
Con respecto al carril bici Tudela – Fontellas estamos actualmente redactando el proyecto constructivo. Al inicio de la legislatura le planteamos a la Directora General de Transporte del Gobierno de Navarra, Berta Miranda, este proyecto que nos parecía de interés y una demanda por parte de los vecinos de nuestra ciudad. Ella lo ha apoyado desde el inicio y el Gobierno ha incluido una partida específica en los presupuestos de este año para ejecutar las obras. Consistirá fundamentalmente en dar continuidad al carril bici y al andador existente, que en la actualidad acaba a la altura del Centro Comercial Puente de la Ribera, en Eroski. Con esta actuación se dará continuidad hasta Fontellas. Por su parte, el Ayuntamiento de Fontellas también llevará a cabo un carril bici conectándolo que el ya existente que te lleva hasta el Bocal. Creo que será muy positivo para ambos municipios esta conexión.
Queremos que Tudela sea una ciudad moderna y atractiva... Los solares vacíos dan una imagen negativa y son un foco de suciedad
En lo que respecta al Corredor Verde, actualmente está adjudicado un equipo redactor para el proyecto. Hay que tener en cuenta que el río es el principal condicionante del proyecto, al tratarse de la zona de flujo preferente del Ebro. Con este proyecto queremos acercar la ciudad al río y generar un espacio entorno al mismo como se ha hecho en la mayoría de ciudades españolas en los últimos años. Que sea un espacio para el deporte, para el ocio, para pasear, para la familia… Además, con este proyecto queremos conectar la Azucarera con la Mejana, pasando por el paseo de Pamplona y queremos actuar en el entorno del puente del Ebro, una asignatura pendiente en nuestra ciudad.
¿Qué hay que mejorar, corregir o cambiar del urbanismo tudelano?
Entre los verbos corregir, cambiar y mejorar, me quedo con el último. Creo que es más positivo. Hay mucho que mejorar como te contaba anteriormente en cuestiones como la actualización del marco jurídico urbanístico, mejorar el mantenimiento de la ciudad y también en aspectos de movilidad.
Hace un mes se entregó el Premio Rehabilitación 2020 de ORVE a un edifico que se ha recuperado por completo del Casco Antiguo y a otras dos iniciativas: Edificio para 7 viviendas de alquiler y local en c/ Rúa, 3; Estudio de interiorismo en c/ Herrerías 13; y Dos viviendas para alquiler en Plaza San Nicolás, 1 - 2º.
¿Qué os parecen este tipo de iniciativas?
Me parece digno de agradecer y reconocer su iniciativa, lo cual es precisamente uno de los objetivos de los Premios.
¿Apostáis por Rehabilitar o “reconstruir” el Casco Antiguo de Tudela?
Por supuesto, prueba de ello es la declaración de Zona de Interés Municipal del entorno de la plaza del Señor Tomás, lo que permitirá obtener más ayuda a la hora de rehabilitar edificios en esta zona. Además, la actuación del Horno Coscolín será de gran importancia para rehabilitar y regenerar esa zona tan degradada y tan próxima a la Catedral. Este proyecto es promovido por Nasuvinsa y el Ayuntamiento, donde participamos con la aportación de casi 400.000 euros para la urbanización de la nueva plaza que surgirá. No ha sido nada fácil llegar a un acuerdo. Nos ha tocado la parte más compleja que es plasmar y determinar obligaciones y cuantías. Tanto por parte de Nasuvinsa como del Ayuntamiento siempre ha habido muy buena disposición, algo que ha sido fundamental para que salga adelante este proyecto.
Queremos acercar la ciudad al río y actuar en el entorno del puente del Ebro, una asignatura pendiente en nuestra ciudad. Podemos ser optimistas con respecto al futuro del Casco Antiguo
¿Apostáis por recuperar los “valores de lo viejo” de nuestro Casco Antiguo?
Sí, nuestro Casco Histórico es el origen de nuestra ciudad. Sus calles y sus edificios nos cuentan nuestra historia, lo que hemos sido, algo imprescindible para entender lo que somos hoy. Quizá hay personas que desprecian el pasado, para mí es un valor no sólo a nivel urbanístico o arquitectónico, también a nivel cultural o en cuanto a nuestras tradiciones.
¿Qué proyección o futuro le ves, desde el punto de vista constructivo, al Casco Antiguo que tiene su encanto pero se están vaciando y en algunos casos hundiendo?
Creo que se ha avanzado mucho en los últimos años en su recuperación, pero sí que es cierto que hay varias zonas muy degradadas como Coscolín, plaza de la Vida o Sementales, la calle Cortes…
A nivel constructivo uno de los retos en los que estamos trabajando es en buscar una fórmula para que los edificios de la zona PEPRI puedan ser eficientes. Por ejemplo, el autoconsumo mediante placas solares actualmente no es posible, por lo que hay que buscar una solución o alternativa, ya que sin duda es el futuro y el Casco Histórico en este aspecto no se puede quedar atrás.
Por otra parte, proyectos importantes como Coscolín, donde interviene la administración ya que supone inversiones muy elevadas, tienen un efecto de regeneración en su entorno. Es algo que con el paso de los años se irá viendo, hay que ser pacientes, son procesos lentos, no obstante, creo que podemos ser optimistas con respecto al futuro del Casco.
¿El futuro del Casco Antiguo va a ser sólo el de acoger al sector de la Hostelería que quede tras el COVID?
Nuestro objetivo es que el Casco Histórico sea un lugar para vivir, trabajar y disfrutar. Parece que una de las consecuencias de la Covid-19 será el teletrabajo que ha venido para quedarse. Hasta hace unos meses era muy difícil o imposible poder teletrabajar en lo Viejo, pero gracias al empeño del Ayuntamiento, gran parte de los vecinos de esta zona ya tienen a su disposición conexión mediante fibra óptica.
Por otra parte, nuestra intención es trasladar el SAC de la Casa Consistorial a la nueva plaza de Coscolín, aparte de que es necesario porque se ha quedado pequeño con ello estamos llevando servicios públicos a otras zonas del Casco Histórico.
¿Cómo vais a frenar o contribuir a su mejora y recuperación?
Estamos contribuyendo con proyectos de gran importancia como puede ser Coscolín y veremos si sale adelante Sementales, como te decía anteriormente. Además, vamos a seguir apoyando la rehabilitación ofreciendo subvenciones aunque quizá sea necesario revisar la ordenanza que regula estas ayudas para actualizarla. Otro de los aspectos que bajo mi punto de vista hace que sea un lugar más atractivo para ir a vivir es la posibilidad de disponer de fibra óptica, en un mundo conectado como en el que vivimos no es una cuestión baladí. Y, finalmente, otra cuestión que siempre se ponen de manifiesto los vecinos de la zona es la falta de aparcamientos. Por ello, estamos trabajando ya en la redacción del proyecto de ampliación del aparcamiento del Terraplén.
¿Cuántas viviendas crees que se podrían construir rehabilitando, construyendo y recuperando solares y espacios perdidos que ahora hay por doquier en nuestro afamado Casco Antiguo?
Como recientemente dijo en una entrevista en esta revista el director de la ORVE de la Ribera, Miguel Carasusán, según un estudio socio–económico del año 2019 se calcula que unas 800.
¿Se apoya desde la Administración lo suficiente este tipo de promociones?
Creo que sí, aunque todo es susceptible de mejora. Creo que las ayudas tanto municipales y forales son buenas en comparación con otros lugares. Quizá una de las cuestiones a abordar y reflexión como nos han hecho saber muchas personas que han rehabilitado en el Casco, es en lo que se refiere a la tramitación de los proyectos, suele ser un proceso tedioso, que habría que analizar si lo podemos agilizar.
Tudela debe dar pasos en lo que respecta a los nuevos modelos de ciudad inteligente, sostenible, compacta, cohesionada, conectada y con accesibilidad universal, vamos con retraso
¿Qué dinero dedicáis cada año a la rehabilitación en la ciudad?
Actualmente en lo que respecta a la rehabilitación de vivienda destinamos una partida de 200.000 euros. Además, también están a disposición de los ciudadanos otros 200.000 euros para la rehabilitación y eficiencia energética en el barrio de Lourdes y Griseras, dentro del programa Tudela Renove.
¿Debería invertir más en estos espacios el Gobierno de Navarra apoyando a los pequeños promotores de estas viviendas a rehabilitar?
Parece curioso pero es el Departamento de Vivienda quien está haciendo una apuesta muy importante para recuperar nuestro Casco Histórico, con las ayudas que ofrece el Gobierno Foral junto con el Ayuntamiento para la rehabilitación, también con actuaciones conjuntas entre ambas administraciones como antes he señalado Coscolín y con otras futuras que espero podamos ir trabajando en ellas.
Sin embargo, creo que hay que hacer una reflexión desde el Departamento de Patrimonio. No es una crítica a los actuales responsables, ya que creo que es una dinámica que viene desde hace años. Bajo mi punto de vista la mejor política para preservar y conservar nuestro patrimonio es una política proactiva, con iniciativas y con un paquete de inversión pública potente. Basta con ver cómo están los Cascos Históricos en muchas Comunidades españolas pero sobre todo en otros países de la Unión.
¿Qué evolución urbanística crees que tendrá Tudela en los próximos 5, 10 ó 20 años?
Como he ido desgranando a lo largo de la entrevista, en los próximos años la evolución urbanística en nuestra ciudad irá en dos líneas. Por una parte, el único desarrollo urbanístico que se llevará a cabo, si todo va bien, será Gardachales. Habrá que ver también qué sucede finalmente con el AVE en nuestra ciudad, si como quiere el Ayuntamiento, va por la periferia de la ciudad, y con ello se elimina el bucle ferroviario que parte en dos Tudela. Si esto es así, la transformación urbanística será de gran transcendencia e importancia. Se podría asemejar a lo que en su día supuso el cubrimiento del Queiles. Por otra parte, las políticas y programas públicos estarán centrados en recuperar la ciudad construida, con programas como Tudela Renove o el impulso de la rehabilitación en el Casco Histórico, por ejemplo.
¿Aumentará la población de Tudela como para justificar este crecimiento urbanístico?
Tudela ha superado por primera vez en su historia los 37.000 habitantes, según el INE a 1 de enero de 2020, es decir, los últimos datos que tenemos. Por su parte, la Ribera también ha alcanzado un récord histórico, rozando casi los 100.000 habitantes.
Todas las previsiones sobre nuestra ciudad son de crecimiento y el Gobierno Municipal de Tudela trabaja para que la ciudad crezca, avance y consolide su posición como segundo foco de desarrollo económico y poblacional de Navarra. Además, el eje del Ebro será una de las zonas de mayor crecimiento y desarrollo en los próximos años en España y en la UE, y en lo que a la zona navarra concierne, la referencia y la capital es Tudela.
Dicho lo cual, para que este crecimiento sea realidad será necesaria la apuesta del Gobierno de Navarra por Tudela y por la Ribera, que todavía está por ver.
Mi labor en este sentido es la de tener una previsión en el plano urbanístico y de la Ordenación del Territorio que dé respuesta a las oportunidades que vendrán en un futuro a medio y largo plazo, aunque no se entienda en el mundo cortoplacista de hoy.
La Albea en la zona del Queiles parece haberse llenado ya… ¿se desarrollará el proyecto de la zona de Gardachales o algún otro nuevo que se promueva y se comenzará a construir allí?
Sí efectivamente el barrio del Queiles está ya construido prácticamente en su totalidad. Lo que suceda o no con Gardachales lo decidirán sus promotores, no obstante, como así recoge el PGOU actual y la EMOT como documento estratégico del nuevo plan, la única zona de desarrollo de nuestra ciudad será esa.
Desde el Ayuntamiento apoyamos y creemos que es bueno el desarrollo urbanístico de Gardachales y el contexto actual quizá empuje a que por fin se pueda iniciar. El Ayuntamiento está a su disposición para hacerlo posible.
Con respecto a otros desarrollos públicos o privados no hay nada sobre la mesa en estos momentos.
¿Qué hay proyectado hasta el momento?
Sobre esto no me corresponde a mi hablar de momento, como digo es un desarrollo urbanístico de iniciativa privada. Sí, que me gustaría resaltar que es un desarrollo planeado por Rafael Moneo, si sale adelante, creo que será la mejor zona de Tudela en cuanto a ordenación. Además, será el primer y único desarrollo urbanístico hecho por Moneo en todo el mundo que se haya ejecutado, hecho realidad. Rafael Moneo es sin duda el navarro más universal e importante del S. XX, su obra es digna de admiración, poder contar con un barrio diseñado por él es un lujo y una oportunidad para nuestra ciudad. Muchas ciudades en nuestro país y en todo el mundo lo querrían para sí.
¿Cómo se podrían regenerar esas calles de Tudela estrechas y de altos edificios?
Creo que actuaciones como las que hemos llevado a cabo recientemente en la calle Sarasate, Capuchinos, Eza y Juan Antonio Fernández (parcial) sería la línea a seguir. El resultado ha gustado mucho a los vecinos, así me lo trasladan muchos de ellos. Por cierto, este fue un proyecto que quedó aprobado en 2010 cuando gobernábamos nosotros y la ejecución de las obras que ha sido óptima, es fruto del trabajo de mi equipo y mío. La pasada legislatura lo que se hizo fue presentar el proyecto al PIL, el primero post crisis económica. Esto lo digo porque quede claro a cada uno lo que le corresponde.
¿Cómo serán las cuidades y pueblos del futuro? ¿Hacia dónde va el Urbanismo del siglo XXI a los ojos de nuestro Edil responsable de Urbanismo?
Caminamos hacía una ciudad sostenible, compacta, cohesionada, que garantice la accesibilidad universal y también conectada. En lo que respecta a la ciudad inteligente, Tudela debe empezar a dar pasos firmes en esta legislatura, ya vamos con retraso con respecto a otras ciudades. Con la llegada del IoT, o internet de las cosas, cambiará la forma en la que nos relacionamos con nuestra ciudad y permitirá al Ayuntamiento realizar una gestión más eficiente y eficaz de la misma.
¿Y qué nos puedes decir del recién presentado proyecto de remodelación de la plaza del Padre Lasa?
El proyecto de reurbanización de la plaza Padre Lasa es uno de los más importantes de la legislatura y uno de nuestros compromisos electorales. El objetivo de esta actuación es recuperar la plaza como centro neurálgico del barrio de Lourdes. Se peatonalizará, se abrirá a la avenida del Barrio, será accesible y se generarán distintos espacios para mayores, para niños, para eventos…
¿Qué nos cuentas de la 2ª Fase de las obras de Paseo Pamplona?
Las obras de la segunda fase ya están en licitación. El Ayuntamiento invertirá alrededor de 1.200.000 euros de sus arcas, para completar la primera fase que ejecutamos el pasado año. Una vez finalice esta segunda fase se entenderá la nueva urbanización del paseo de Pamplona, donde destaca fundamentalmente su unión con la Carrera mediante una plataforma única y el ensanchamiento de la acera que discurre por Sementales de tal manera que a ambos lados de la calle abra amplias zonas de paseo y estancia, todo ello pensando en potenciar al peatón.
¿Y qué nos dices de las obras a hacer en Barrio Verde - calle San Marcial?
El Ayuntamiento no disponía de un proyecto para la renovación de redes y pavimentación de estas calles, por ello lo que hemos hecho es encargarlo. El problema principal de estas calles son las redes, es necesaria su renovación, pero también el estado del pavimento como es conocido el mal estado de la calle Barrio Verde. La idea que llevamos es seguir la misma línea de las actuaciones realizadas recientemente en el centro. Una vez tengamos el proyecto, habrá que encontrar financiación para ejecutar las obras.
¿Y cómo va el cambio del Plan General para poder hacer pisos en bajeras, que sé que se está trabajando en ello?
Ya tenemos un documento inicial de adelanto de modificación del PGOU. Ahora estoy analizando alguna propuesta de la oposición. Está todo bastante avanzado para que podamos aprobar inicialmente la modificación con la que pretendemos que regular la implantación de gasolineras urbanas, también las instalaciones de telecomunicaciones y dar la posibilidad de que en determinados lugares haya bajeras que se puedan convertir en viviendas.
