El presupuesto inicial del Departamento de Salud para 2017 se incrementa un 5,4% hasta alcanzar la cifra de 1.042 millones de euros, superando por primera vez los 1.000 millones, con un gasto medio por habitante de 1.628 euros. La cifra supone casi un tercio del presupuesto total del Gobierno de Navarra (28,2%), y continúa con la línea de incremento reflejada en los tres años anteriores (893M€. en 2014, 933 en 2015, y 988 en 2016), tras el descenso experimentado entre 2010 y 2013 (de 986 a 856 M€).
Según ha explicado el consejero de Salud, Fernando Domínguez, estas cifran reflejan el compromiso del Gobierno por la mejora de la salud de la población navarra. De los 53 millones de incremento presupuestario que refleja el anteproyecto de Presupuestos del Departamento de Salud con respecto al de 2016, destaca la apuesta por la mejora de la capacidad resolutiva de Atención Primaria y la consolidación de la implantación de la estrategia a pacientes crónicos, que aumenta en más de 7,2 millones su dotación, el compromiso por la Salud Pública y los programas de prevención, promoción y protección de la salud, ámbito que ve incrementado su presupuesto en 1,9 millones de euros, y la reducción de las listas de espera, con una partida adicional de 3,2 millones de euros con respecto a 2016. Además, como novedad, el próximo año se van a destinar 600.000 euros para subvencionar el copago de medicamentos a determinados colectivos con rentas bajas.
Gracias a este nuevo incremento presupuestario, el próximo año el Departamento va a poder acometer otras acciones relevantes como son la extensión de la hospitalización a domicilio (473.000 €,), la reversión parcial de las cocinas del CHN (+2,8 M€,), el fomento de la investigación sanitaria (+1,37 M€,), la mejora del transporte sanitario (+1 M€,), la puesta en marcha del Decreto de Salud Sexual y Reproductiva (282.000 €,) y el refuerzo de la Atención Sociosanitaria y de la Salud Mental (+1,3 M€), entre otras.
En su comparecencia, el consejero ha estado acompañado por el director general de Salud, Luis Gabilondo; el director gerente del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea, Oscar Moracho, y por la directora gerente del Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra, Mª José Pérez Jarauta.
Mejora de la Atención Primaria
Una de las líneas estratégicas es la mejora de la capacidad resolutiva de la Atención Primaria, con un incremento de su dotación, como se ha mencionado, de más de 7 millones, hasta alcanzar los 145 M€. Así, se ha previsto destinar 1,7 millones para la consolidación y extensión del plan de atención a pacientes crónicos y pluripatológicos; 920.000 euros para la adquisición de ecógrafos y equipos de radiología para los centros de salud; 783.000 euros para el refuerzo del plan de Atención Sociosanitaria; 3,69 millones para obras en centros de salud y consultorios, y se retoman las ayudas a los ayuntamientos para la reforma y/o ampliación de consultorios, dotadas con 500.000 euros.
Atención especializada y Salud Mental: 4,18 M€ para reducir listas de espera
En Atención Especializada, a la que se destina más de la mitad del presupuesto total (568 M€), destaca la partida de 4,18 millones para actuaciones dirigidas a reducir las listas de espera, los 5,8 millones que se destinarán a la reversión parcial al sistema público de la gestión de las cocinas del CHN, y la ampliación del servicio de Hospitalización a Domicilio, con 473.000 euros. Por lo que se refiere a obras e inversiones, se han previsto 1,5 millones para la puesta en marcha de la nueva área quirúrgica en el CHN; 3,1 millones para obras en el Hospital García Orcoyen de Estella (centro de Salud Mental y cirugía mayor ambulatoria) y 962.000 euros en el Hospital Reina Sofía de Tudela (reordenación de espacios y mejora de Urgencias), y 5 millones para renovación de equipos médicos y tecnológicos.
La puesta en marcha del Decreto de Salud Sexual y Reproductiva, con una partida de 282.000 euros, es otra de las actuaciones relevantes de 2017.
En el área de Salud Mental, se van a destinar 3,58 millones para la apertura de la Unidad de media y larga estancia; 211.000 euros para la extensión del programa de salud mental infanto-juvenil, y 197.000 euros para la mejora de la salud mental comunitaria.
1,7 millones más para fomentar la investigación y la docencia
El fomento de la investigación y de la docencia es otra de las claves del anteproyecto de Presupuestos del Departamento de Salud. Recoge, en este sentido, una partida de 4,9 millones de euros, produciéndose un incremento de 1.7 millones de euros con respecto a 2016.
En relación a las subvenciones a Asociaciones de Pacientes, crecerán un 7,8% hasta alcanzar la cifra de 1,2 millones de euros. Destacan las partidas de la Convocatoria General de Asociaciones de Pacientes y Familiares (418.000 €,), la Asociación de Donantes de Sangre (392.000 €,), las subvenciones para programas de VIH-SIDA (127.000 €,), las ayudas para niños con parálisis cerebral (120.000 €,), la Asociación Española de Lucha contra el Cáncer (88.000 €,) o las ayudas para niñas y niños con autismo (81.000 €,).
La prevención, promoción y protección de la salud aumentan su dotación un 9,6%
La apuesta por la Salud Pública es otra de las líneas prioritarias, con un incremento presupuestario del 9,6% por parte del Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra (21 M€,).
En este ámbito, las prioridades de trabajo para 2017 se centran en el Plan de Acción de Salud Laboral para disminuir los riesgos y los daños que tienen su origen en el trabajo (100.000 €, +500%), en el Programa de Detección Precoz de Cáncer Colorrectal para incluir en dos años a la segunda mitad de Navarra (231.000 €, +74%), que se añade a la Detección Precoz de Cáncer de Mama, y en el Observatorio de Salud Comunitaria (150.000 €), de nueva creación, que se presentará próximamente y que incluye mapas de situación de salud por zonas de Navarra y estudios sobre desigualdades en salud.
De igual modo, se refuerza la Promoción de la Salud, que alberga acciones encaminadas al envejecimiento activo y saludable, la infancia, la juventud, los estilos de vida, el ejercicio físico así como la Escuela de salud y la Escuela de pacientes, dotándola de una partida presupuestaria de 394.000 € (+203%).
El presupuesto del INSPL recoge también partidas destinadas a vacunaciones (3,3 M€, +9,6%) y al refuerzo de la acción social en salud mediante subvenciones a Entidades sociales y locales (1,3 M€,)
Finalmente, a la salud ambiental y seguridad alimentaria se añade la unificación del Laboratorio del INSPL y del Ayuntamiento de Pamplona así como su equipamiento, que requerirá una inversión de 366.000 euros.
